درباره ما  |  ارتباط با ما  |  RSS  |  آرشیو  |  1398-08-26  |  2019-11-17  |  بروز شده در: 1398/08/26 - 10:09:4 FA | AR | EN
تيراندازي در سن ديگو امريکا قرباني گرفت             روند بازشماري آراي انتخابات رياست جمهوري دوباره آغاز مي‌شود             نامۀ يوناما به مولانا عبدالله و واکنش تند کاربران شبکه‌هاي اجتماعي             نمايندگان مجلس افغانستان: ارگ تصيفه قومي را در ادارات دولتي شروع کرده است             يوناما در کارهاي کميسيون انتخابات افغانستان مداخله مي کند             گروه طالبان 10 غيرنظامي را در جوزجان آتش زدند            جواد ظريف: داعش پايگاه‌هايش را به افغانستان منتقل مي‌کند             انس حقاني دوباره به زندان بگرام افغانستان منتقل شد            نگراني کميسيون حقوق بشر از رهايي انس حقاني             در يک رويداد ترافيکي در ايران، 28 شهروند افغانستان جان باختند             بدرفتاري جنسي با 500 دانش‌آموز در ولايت لوگر افغانستان            ناگفته‌هايي از آخرين روزهاي زندگي ابوبکرالبغدادي             پارلمان افغانستان: قوه قضائيه استقلال ندارد             روند باز شماري آرا در 34 ولايت افغانستان متوقف شد             حقوق‌دانان: حضور «امرالله صالح» در کنار رییس جمهوری توجیه قانونی ندارد            









تاریخ نشر: 1392/7/8 - 09:24:59
تعداد بازدید: 1163
با دوستان خود به اشتراک بگذارید

فساد اداری و خطرات آن
فساد اداری و خطرات آن

برخی از اعضای مجلس نمایندگان در نشست روز دوشنبۀ مجلس، از گسترش فساد اداری در وزارت خانه ‌های کشور ابراز نگرانی کردند. یکی از نمایندگان گفته است که در وزارت معارف و وزارت تحصیلات عالی فساد اداری به حدی افزایش یافته است که برخی از پست‌های آن به فروش می‌رسد. در اوایل هفته نیز گزارشاتی از فساد اداری در وزارت مهاجرین و قبل از آن فساد در وزارت‌های فرهنگ و معادن را در رسانه‌ها داشتیم. فسادی که به معنای سوء استفاده از اختیار عمومی برای انتفاع شخصی است. البته سوء استفاده از اختیار عمومی می‌‌تواند برای انتفاع حزب، طبقه، قبیله، دوستان، فامیل و مانند آن نیز باشد.

اما معمولاً دو نوع فساد اداری وجود دارد، مورد اول فساد بدون دزدی است که در آن مقام دولتی درآمد حاصل از فروش کالاها و خدمات عمومی را به دولت تحویل می‌دهد، اما مبلغی نیز از متقاضیان آنان برای خودش می‌گیرد. مورد دوم نیز فساد همراه با دزدی است که در آن مقام دولتی چیزی به دولت تحویل نمی‌دهد و در واقع فروش کالاها و خدمات عمومی را از آن پنهان می‌کند که قاعدتا به این فساد اداری میگویند که به ویژه در بلند مدت، بسیار مخاطره‌آمیز خواهند بود. مطالعات اقتصاد سنجی با استفاده از شاخص‌های ذهنی فساد نشان داده‌اند که فساد تاثیر منفی روی توسعه اقتصادی دارد و محیطی را ایجاد می‌کند که می‌تواند به سقوط رژیم‌های سیاسی بینجامد. همچنین این پدیده می‌تواند تاثیری منفی بر تدارک خدمات اجتماعی به جای بگذارد. ادبیات نظری، سه ماجرا را مشخص می‌کند که این امر از طریق آنها روی می‌دهد. اول آنکه، فساد قیمت خدمات اجتماعی را افزایش داده و سطح عرضه آنها را پایین می‌آورد، دوم آنکه فساد می‌تواند سرمایه‌گذاری در سرمایه ‌انسانی را کاهش دهد و سوم آنکه فساد عایدی دولت را کاهش می‌دهد، که این امر نیز به نوبه خود می‌تواند کیفیت خدمات عمومی را پایین بیاورد. هنگامی که دولت قادر به عرضه خدمات با کیفیت نباشد، تمایل مردم به مشارکت‌های اجتماعی کاهش یافته و در نتیجه پدیده‌هایی مانند فقر و بیکاری بروز می‌یابند. این رفتارها از یک سو به ناعادلانه شدن توزیع درآمد و از سوی دیگر به کاهش خدمات دولتی با کیفیت می‌انجامد و هر دوی این نارسایی‌ها نیز باعث نارضایتی عمومی می‌شوند.

فساد، مناسبات دولت و مردم را در جامعه به شدت تخاصمی و تقابل طلبانه می‌کند. دولتی که عناصری از آن فاسد و رشوه ستانند می‌کوشد حقایق از دید مردم پوشیده بماند و مردمی که به هر حال از آن واقعیت‌ها با خبر میشوند. بیشتر و بیشتر به حکومت بی‌اعتماد می‌شوند. بی‌اعتمادی مردم به حکومت، مشروعیت آن را کاهش می‌دهد و در نتیجه توان دولت در پیش بردن سیاست‌ها را به شدت تضعیف می‌کند.

فساد، نوعی رفتار کج منشانه (مخاطره آمیز اخلاقی) و نیز بهره‌برداری انفرادی از اختیار عمومی می‌باشد. بنابر این گستره و شدت آن ذخیره سرمایه اجتماعی را تحلیل می‌برد و مانع از انباشت آن میشود. فرسایش تدریجی سرمایه اجتماعی در جامعه، تصمیمات جمعی را پرهزینه و وحدت ملی در آن را دشوار و چه بسا غیر ممکن می‌کند. همچنین، فساد، بنا به تعریف، قواعد بازی جامعه - یعنی نهادها - را بر هم می‌زند و این امر نیز به گسترش هزینه‌های معاملاتی می‌انجامد. گستردگی هزینه‌های معاملاتی در هر جامعه سرمایه‌گذاری، تولید و کارآفرینی را فاقد مزیت و اقتصاد را زمین‌گیر خواهد کرد.

در پایان ما پنج رویکرد را برای مبارزه فساد اداری در افغانستان پیشنهاد میکنیم:
یک: تعدیل و حذف قوانین و مقررات نسبتا مبهم، غیر شفاف و زاید، به گونه‌ای که از یک طرف امکان تفسیر و در نتیجه سوء استفاده‌های شخصی بوروکرات‌های اداری از آنها به حداقل برسد و از طرف دیگر قدرت رشوه ستانی به دلیل طولانی بودن پروسه‌های کاری دولتی از بین برود.
دو. شفاف شدن دارائی‌های مقامات قبل و بعد از پذیرش مسؤولیت.
سه. قرارداد دوجانبه با دیگر کشورها برای عدم پذیرش مفسدین اداری افغانستان به عنوان پناهنده و تحویل آنان به دولت افغانستان.
چهار. سیاست‌زدایی از بخش عمومی، به گونه‌ای که در ادارات عمومی همه ملت به عنوان مردم واحد نگریسته شوند.
پنج. توجه به افشاگریهای رسانه‌ها و پیگیری سریع و علنی دوسیه‌های مفسدین.


سرمقاله شماره 140 روزنامه انصار

تاریخ: 1392/7/9

لینک مطلب: http://ansarpress.com/farsi/878






*
*

*



نیز بخوانید

تشکیل حزب موج تحول افغانستان؛ تسری مادرانه‌گی از حوزۀ خصوصی به حوزۀ عمومی


واکنش‌ها به حملۀ خونین ننگرهار


قزاقستان و تاریخ (اردوی زرین)


چرا مردم افغانستان در انتخابات ریاست جمهوری شرکت نکردند؟


فرار از مناظره، هراس از مواجهه


خاشقچی؛ کابوس بی‌پایان محمد بن سلمان


فروپاشی قرن؛ فرا رسیدن عصر افول آمریکا


خواب شوم کابینه در سایه آمریکا برای فلسطین


راز بزرگ "طرح داماد"؛ خبری از کشور فلسطین نیست


زن‌باره‌گی در ارگ و داستان اعتیاد حبیب‌الله خان به سکس


اتحادیه عرب به یک جوخه تیر دایره وار تبدیل شده است


میراثی ناخواسته از خلافتی ننگین +تصاویر


اهداف و تأثیرات فروش تکنولوژی ساخت بمب های لیزری به عربستان


خروج از مدار عربستان؛ چرا ریاض نفوذ منطقه‌ای خود را از دست داده؟


چرا سفر رئیس جمهور چین به روسیه مهم است؟


غروب آفتاب جماران (ویژه نامه رحلت امام خمینی رضوان الله علیه)


میدل‌ایست‌آی: امارات گرفتار کابوسی خودساخته شده است


جنگ فزاینده تجاری چین و آمریکا"


جزیرۀ رفاه در آسیائی مرکزی


ترامپ به دنبال مذاکره نیست، می خواهد ایران تسلیم شود


تحول مفهوم امنیت سایبر در پرتو جهانی شدن


افزایش اصطکاک ها بین روسیه و ایران در سوریه


غنی و سلمان؛ دیدار دو شکست‌خورده‌


نشست دوم بین‌الافغانی؛ جست‌جوی صلح در میدان سرخ مسکو


راه نظربایف در قزاقستان ادامه می یابد





پربازدیدها
پربحث ها






اخبار تازه را در موبایل خود ببینید.

ansarpress.com/m



نظرسنجی

به نظر شما با پذیرفتن خط دیورند و مرز فعلی بین افغانستان و پاکستان توسط افغانستان، صلح در افغانستان برقرار میشود؟

بله

خیر

معلومـ نیست

مشاهده نتایج


آخرین خبرها

کشتار مسلمانان در چين ادامه دارد

تيراندازي در سن ديگو امريکا قرباني گرفت

روند بازشماري آراي انتخابات رياست جمهوري دوباره آغاز مي‌شود

نامۀ يوناما به مولانا عبدالله و واکنش تند کاربران شبکه‌هاي اجتماعي

نمايندگان مجلس افغانستان: ارگ تصيفه قومي را در ادارات دولتي شروع کرده است

يوناما در کارهاي کميسيون انتخابات افغانستان مداخله مي کند

گروه طالبان 10 غيرنظامي را در جوزجان آتش زدند

جواد ظريف: داعش پايگاه‌هايش را به افغانستان منتقل مي‌کند

انس حقاني دوباره به زندان بگرام افغانستان منتقل شد

نگراني کميسيون حقوق بشر از رهايي انس حقاني

در يک رويداد ترافيکي در ايران، 28 شهروند افغانستان جان باختند

بدرفتاري جنسي با 500 دانش‌آموز در ولايت لوگر افغانستان

ناگفته‌هايي از آخرين روزهاي زندگي ابوبکرالبغدادي

پارلمان افغانستان: قوه قضائيه استقلال ندارد

روند باز شماري آرا در 34 ولايت افغانستان متوقف شد

حقوق‌دانان: حضور «امرالله صالح» در کنار رییس جمهوری توجیه قانونی ندارد

پاسخ قربانيان انفجارهاي خونين توسط شبکه تروريستي حقاني را چه کسي مي‌دهد؟

تهديد مولانا عبدالله به 15 روز سکوت

در پي واژگون شدن يک موتر در افغانستان 17 نفر جان باختند

7 سرباز ارتش افغانستان در بمباران نظاميان خارجي در لوگر کشته و زخمي شدند

انس حقاني همراه با 7 تن ديگر از زندان آزاد شدند

کشته شدن يک فرد کليدي طالبان دريک حملۀ هوايي در ولايت لوگر

وزارت خارجه امریکا: پاکستان فعالیت گروه‌های هراس‌افگن در خاک‌اش را محدود نکرده است

نامه ها برای دخترانم

تأکید عبدالله بر راه‌کار موثر در پیکار با هراس‌افگنی در نشست سران هم‌کاری‌های شانگهای


خبرهای پزشکی






















خبرگزاری انصار ©  |  درباره ما  |  ارتباط با ما  |  نسخه موبایل  |  پیوندها  |  طراحى و پشتيبانى توسط: شركت شبكه نگاه
استفاده از مطالب اين سايت با ذكر منبع (لينك سايت) مجاز است. فروشگاه اینترنتی نعلبندان