درباره ما  |  ارتباط با ما  |  RSS  |  آرشیو  |  1396-05-26  |  2017-08-17  |  بروز شده در: 1396/05/26 - 16:30:4 FA | AR | EN
تلـاش عربستان برای جلوگیری از انتشار گزارشی سرّی درباره کشتار کودکان یمنی             دانشمندان چینایی انسان را منجمد کردند             چین به افغانستان کمک نظامی میکند            اوج بی‌باوری رییس جمهور به نیروهای امنیتی؛ غنی از ارگ تا دانشگاه کابل را با چرخبال رفت             بازداشت یک عضو فعال شبکۀ آی اس آی پاکستان توسط امنیت ملی             وابستگی به قدرت‌هـای خارجی مهم‌ترین عامل بحران کنونی در افغانستان است             بازداشت آمر میدان هوایی کندز به اتهامـ «اختلـاس کلـان»             غنی بر اصلـاحات جدی در دانشگاه‌ها تأکید کرد             ائتلـاف نجات: مقامات مرتبط با حکومت پروسه ناامن سازی شمال را متوقف کند            پیکاسوی کوچک افغانستان از سوی رییس جمهور صربیا پیشنهاد مستقیمـ تابعیت دریافت کرد             نشست ترامپ و تیمـ امنیت ملی امریکا؛ آیا فردا استراتژی این کشور در افغانستان نهایی می‌شود؟             استراتژی طالبان نسل‌کشی نیست؛ داعش پدیده‌ای برای تداومـ جنگ در افغانستان است            موج تازه توطئه در راه بلخ             هشدار مردمـ ننگرهار به نیروهای امریکایی در افغانستان؛ غیرنظامیان را نکشید            غنی: پاکستان حملـات راکتی به افغانستان را متوقف کند            







تاریخ نشر: 1392/5/21 - 11:10:37
تعداد بازدید: 537
با دوستان خود به اشتراک بگذارید

مهاجرانی که میتواند به نفع اروپا باشد
مهاجرانی که میتواند به نفع اروپا باشد

مهاجرت‌هـای غیر قانونی به اروپا كه از سال ۲۰۱۱ و به دنبال وقوع جنگ‌هـا در افغانستان و انقلـاب‌هـای عربی شتاب بیشتری گرفت، میان كشورهای شمال و جنوب اروپا فاصله انداخته و انسجامـ در اروپا را به چالش كشیده است.

نزدیكی جغرافیایی دو قاره سیاه و سبز از یك سو و تفاوت‌هـای آشكار آن از سوی دیگر، تضاد قابل توجهی را به وجود آورده است. نزدیكی مرزهای دو قاره آفریقا و اروپا، از سده‌هـای گذشته مورد توجه مردمـ و رهبران دو سوی مدیترانه قرار گرفته است. سال‌هـای مدیدی است كه مهاجران آفریقایی و آسیائی، اروپا را مقصد آرمانی خود انتخاب میكنند و ناراضی از شرایط حاكمـ بر زندگی در كشورهای خود، رحل سفر میبندند و با به جان خریدن سختی‌هـای بسیار، راهی اروپا میشوند.

بر اساس گزارش چشمـ انداز مهاجرت در سال ۲۰۱۲ كه توسط سازمان همكاری اقتصادی و توسعه (OECD) تهیه شده است، قاره آفریقا در مقایسه با سایر قاره‌هـا از بالـاترین میزان مهاجرت به كشورهای اروپایی برخوردار است.

همچنین بر اساس گزارش سازمان بین المللی مهاجرت (International Organization for Migration ) در سال ۲۰۱۱ بیش از نیمی از كل مهاجران آفریقایی به اروپا رفته و در آنجا زندگی میكنند. از افغانستان نیز همچنان مهاجرت به اروپا ادامه دارد.

اما از سوی دیگر، آینده درخشانی پیش روی همه این مهاجران قرار ندارد. كشورهای اروپایی مدت‌هـای مدیدی است كه سازوكارهای متفاوت و گسترده‌ای را برای مقابله با ورود مهاجران آفریقایی به كار میگیرند، به طوری كه بسیاری از این افراد به كشور خود یا به كشورهای دیگر بازگردانده میشوند.

به دنبال وقوع انقلـاب‌هـای عربی و گسترش بحران در خاورمیانه و شمال آفریقا، مهاجرت آفریقایی تبارها به اروپا روند سریع تری به خود گرفته است. در مقابل رهبران اروپا نیز برای مقابله با جریان روزافزون مهاجرت به این قاره، سازوكارهایی اندیشیده اند؛ سازوكارهایی كه از نظر كشورهای جنوبی اروپا عادلـانه نبوده و در نتیجه سنگینی بار مهاجران را تنها بر دوش كشورهای ضعیف‌تـر اروپایی انداخته است.

از این رو كشورهایی چون ایتالیا، یونان و مالت كه با كشورهای شمال آفریقا همـ مرز هستند و اولین مقصد مهاجران آفریقایی به حساب میآیند، بارها خواستار همكاری منسجمـ كشوهای اروپایی برای مدیریت مساله مهاجران شده اند.

اما كشورهای شمال اروپا در مورد اصلـاح قوانین مهاجرپذیری اروپا مقاومت میكنند و مسئولیتی را در این زمینه بر عهده نمی گیرند. این مساله در بلند مدت میتواند روابط كشورهای اروپایی را به چالش بكشد. چنان كه در هفته گذشته كشور جزیره‌ای مالت در مقابل حكمـ كمیسیون اروپا در خصوص بررسی درخواست پناهندگی ۱۰۲ مهاجر لیبیایی مقاومت كرد و اقتدار چنین نهادی را زیر سوال برد. این در حالی است كه از دید بسیاری از كارشناسان، تكرار تجربیات مشابه در آینده میتواند انسجامـ كشورهای اروپایی را به خدشه دار كند.

مالت و مقاومت در مقابل خواست اروپا

در ماه‌هـای تابستان قایق‌هـایی حامل مهاجران آفریقایی در دریای مدیترانه بیشتر از دیگر فصل‌هـا دیده میشوند. بسیاری از این مهاجران با امید راه یافتن به دیگر بخش‌هـای اتحادیه اروپا وارد مالت، یونان یا جزیره ایتالیایی لـامپدوس میشوند.

به گزارش یورونیوز، شمار این مهاجران به اندازه‌ای زیاد است كه كشور مالت، تنها در ماه جولـای گذشته، میزبان بیش از ۱۵۰۰ پناهجو بوده است. این كشور در اوایل هفته گذشته، یك كشتی حامل ۱۲۰ پناهجوی آفریقایی را پذیرفت، اما روز بعد، از پذیرش گروه دیگری متشكل از ۱۰۲ پناهجوی لیبیایی خودداری كرد و آنها را به سواحل لیبیا بازگرداند.

این در حالی بود كه كمیسیون اروپا، تصمیمـ مقامات مالت را خلـاف قوانین بین الملل دانست و تصریح كرد كه مقامات مالت از منظر بشردوستانه، موظف هستند به پناهجویان اجازه ورود بدهند.

سالـامیس ناخدای كشتی حامل مهاجران كه در بین آن‌ها چهار زن باردار، یك زن آسیب دیده و یك نوزاد پنج ماهه بود درخواست كمك پزشكی فوری كرده بود، اما پزشكان مالتی پس از ویزیت مهاجران اعلـامـ كرده بودند كه این افراد به دریافت كمك‌هـای اضطراری نیاز ندارند.

مقامات مالتی اعلـامـ كردند زمانی كه كشتی مذكور در ۵۰ مایلی سواحل لیبیا بوده یك كشتی واحد كنترل ایتالیایی به كاپیتان دستور بازگشت به سواحل لیبیا را داده است، اما كاپیتان این فرمان را نادیده گرفته است. از نظر مقامات مالت كاپیتان كشتی میبایست نه در مالت بلكه در نزدیك ترین ساحل، یعنی در سواحل لیبیا، برای یاری به بیماران لنگر میانداخت. برخی تحلیلگران براین باورند كه كاپیتان به خاطر منافع تجاری خود، این دستور را نادیده گرفته است.

پس از اینكه مالت دست رد به سینه این مهاجران غیر قانونی زد، دولت ایتالیا اعلـامـ كرد كه پذیرای آنان در جزیره سیسیل خواهد بود. نخست وزیر مالت به دنبال این تصمیمـ از نخست وزیر ایتالیا تشكر كرد و این اقدامـ را موجب تقویت روابط دوجانبه در آینده دانست.

كشور كوچك و جزیره‌ای مالت از سال ۲۰۰۴ به عضویت اتحادیه اروپا درآمده است و بارها خواستار كمك از سوی همپیمانان و ایجاد سازوكاری قانونمند در مقابله با موج روزافزون مهاجرت از آفریقا شده است.

موسكات نخست وزیر مالت در ماه گذشته میلـادی پس ازنجات ۲۹۱ مهاجر غیرقانونی از یك كشتی سرگردان در آب‌های مدیترانه، با این توضیح كه نباید بار مهاجرت به اروپا بر دوش كوچكترین كشور عضو بیفتد، ازهرمان ون رامپوی رییس شورای اروپا خواست تا برای همبستگی بیشتر كشورهای اروپایی با مالت اقدامـ موثری انجامـ دهد.

موسكات اظهار امیدواری كرد كه همسایگان اروپایی نسبت به مالت همبستگی نشان دهند، همانطور كه زمانی كه آنها بسته‌هـای نجات مالی را دریافت میكردند، مالت با آنها همراهی نشان داد.

دوبلین ۲ و پراكندگی نامتوازن مهاجران در اروپا

كشور جزیره‌ای مالت اولین مقصد بسیاری از پناهنده جویان است و در حالی به دلیل راه ندادن پناهنده‌هـا مورد انتقاد كشورهای اروپایی قرار گرفته است كه سایر كشورهای اروپایی نیز خود بخشی از مساله هستند و باید مسئولیت خود را بپذیرند.

مهمترین مساله در خصوص پدیده مهاجرت به اروپا به پراكندگی یا توزیع نامتوازن پناه جویان در كشورهای اروپایی مربوط میشود. بر اساس آمارهای رسمی، درصد قابل توجهی از مهاجران آفریقایی كه از كشورهای جنوبی اروپا وارد قاره سبز میشوند، برای مدت‌هـای مدیدی در همین كشورها به سر میبرند. این مساله تبعات منفی قابل توجهی را متوجه كشورهای میزبان میكند.

این در حالی است كه پشتوانه‌هـای قانونی در ایجاد پدیده پراكندگی ناهمگون مهاجران در اروپا بسیار موثرند. پیمان دوبلین ۲ یك از مهمترین موانع قانونی در توزیع متناسب مهاجران است.

دوبلین ۲ پیمانی است كه با هدف مدیریت مهاجران در سال ۲۰۰۳ توسط وزرای داخلی كشورهای عضو اتحادیه اروپا به امضا رسید. بر اساس این پیمان مهاجران مجازند درخواست پناهندگی خود را تنها به مقامات كشوری ارائه دهند كه از مرزهای آن وارد اروپا شده اند. به عبارتی كشورهای اروپایی نمی توانند درخواست پناهندگی پناهجویانی را كه از مرزهای خودشان وارد اروپا نشده اند مورد بررسی قرار دهند و باید پناهجویان را به كشوری بازگردانند كه از مرزهای آن وارد اروپا شده اند.

بر اساس این قانون، كشورهای جنوبی اروپا چون ایتالیا، یونان و مالت، به سبب موقعیت ژئوپلتیك خود مملو از مهاجرانی هستند كه منتظر دریافت حكمـ پناهندگی هستند. بنابراین این قانون خود موجبات توزیع نابرابر مهاجران در اروپا را فراهمـ میكند.

نادیه هیرش نماینده پارلمان اروپا از حزب دموكراتیك آزاد معتقد است كه برای تحول الگوی توزیعی مهاجران در اروپا باید تغییرات بنیادینی صورت بگیرد. از نظر این فعال سیاسی، باید سازوكاری اندیشیده شود تا پناه جویان به تناسب جمعیت و قدرت اقتصادی كشورهای اروپایی میان آنها توزیع شوند.

از نظر بسیاری از كارشناسان كشورهای شمالی‌تـر اروپا از مزایای این قانون بهره میبرند و بر همین اساس خواهان حفظ وضع موجود هستند. تاكنون نیز همه تلـاش‌هـا برای اعمال تغییراتی در قانون دوبلین ۲ به شكست انجامیده است. كشورهایی چون آلمان كه كمتر تحت تاثیر مساله مهاجرت هستند، منفعتی در تغییر مفاد این قرارداد ندارند، زیرا تغییر این قانون به معنای سرازیر شدن سیل عظیمی از مهاجران به این كشور و افزایش بار مسئولیت آلمان در قبال این گروه از مردمـ است.

در سال‌هـای اخیر كشورهای شمال اروپا برای قانونمند نشان دادن امتناع خود از پذیرش پناهجویان، حتی به تغییر مفاد قوانین موجود نیز اقدامـ كرده اند.

به گزارش سایت Foreign Policy in Focus.com، كمیسیون اروپا در سال ۲۰۱۱ طرح تعدیل موقتی پیمان شنگن را مطرح كرد. این طرح به كشورهای عضو پیمان شنگن اجازه میداد تا مرزهای خود را در مواقع فوق العاده بر روی مسافران ببندند. این پیشنهاد تا حد زیادی برای مقابله با رشد مهاجرت غیرقانونی از خاورمیانه و شمال آفریقا به اروپا مطرح شد.

همچنین آژانس مرزی اروپا موسومـ به فرونتكس كه با هدف ارتقای امنیت مرزهای اروپا استقرار یافته است، برای مقابله با مهاجران اقدامات جدی انجامـ میدهد. این آژانس تاكنون بارها مورد انتقاد سازمان‌هـا و نهادهای حقوق بشری قرار گرفته است. به عنوان نمونه سازمان دیده بان حقوق بشر در سال ۲۰۱۱ فرونتكس را در خصوص بازگرداندن ۶۵ پناه جو به مراكز بازداشت مهاجران در یونان مسئول دانست. همچنین این آژانس مسئول رد كردن بیش از ۶ هزار درخواست پناهجویی در سال ۲۰۱۱ بوده است.

تك روی كشورهای جنوب اروپا

شواهد نشان میدهد كه عدمـ همراهی كشورهای اروپایی با كشورهای جنوبی اروپا به تدریج منجر به اقدامات یكجانبه كشورهای جنوبی در مقابله با موج مهاجران آفریقایی شده است.

به دنبال شانه خالی كردن كشورهای اروپایی، ایتالیا و یونان برای مقابله با سیل مهاجران به اقدامات اضطراری خودسرانه روی آورده اند. ایتالیا زمانی كه با موج روزافزون مهاجران تونسی روبرو شد، برای آنها مجوز اقامت موقت صادر كرد و پس از مدتی به آنها اجازه داد بدون در دست داشتن مدارك كافی به كشورهای شمالی اروپا سفر كنند.

یونان اما راه دیگری در پیش گرفت. این كشور مهاجران را در مراكز ویژه‌ای برای مدت طولـانی بازداشت میكرد. شرایط این بازداشتگاه‌هـا چنان بد بود كه دادگاه حقوق بشر اروپا بارها نسبت به نقض اصول حقوق بشر در آنها هشدار داد.

كشور مالت نیز با مهاجران غیرقانونی كه از آب‌هـای مدیترانه وارد كشور میشوند، رفتار ناشایستی دارد. در ماه گذشته میلـادی دادگاه حقوق بشر اروپا، مالت را به خاطر نقض حقوق دو مهاجر آفریقایی، به پرداخت هزاران یورو جریمه محكومـ كرد.

جمع بندی

در شرایطی كه بحران مالی در سال‌هـای اخیر شكاف‌هـای عمیقی را در میان كشورهای اروپایی به وجود آورده است، مساله سیل فزاینده مهاجران به قاره سبز نیز انسجامـ اروپایی را بیش از پیش متزلزل كرده است.

بسیاری از تحلیلگران یكی از مهمترین عوامل مقاومت كشورهای اروپایی در مقابل پذیرش مهاجران آسیائی و آفریقایی را مضیقه‌هـای مالی اروپا در شرایط كنونی میدانند. آنها نگران هستند كه مهاجران بار مالی قابل توجهی را متوجه اقتصاد بحران زده كشورهای اروپایی كند.

این در حالی است كه از دید بسیاری از تحلیلگران، مهاجران میتوانند برای اروپا فرصت باشند، نه تهدید. اروپا برای حمایت از جمعیت پرتعداد سالخوردگان خود، به كارگران غیر تخصصی و منابع مالیاتی گسترده نیاز دارد. از این رو اعطای ویزای كارگری ـ به ویژه در حوزه كارگران غیر حرفه‌ای ـ برای پناهجویان و دیگر مهاجران میتواند در جهت تامین منافع اروپا باشد. از این رو زمان آن رسیده است كه اروپا به مهاجران به چشمـ تهدیدی برای جامعه نگاه نكند و بر روی منافعی متمركز شود كه اصلـاح قانون مهاجرت میتواند نصیب دو طرف كند.

نویسنده: میر سلیمان امینی

 

لینک مطلب: http://ansarpress.com/farsi/462







*
*

*



نیز بخوانید

موج تازه توطئه در راه بلخ


آزادی و سقوط مجدد میرزا اولنگ نشان دهنده چیست؟


فراتر از یک نسل کشی


برهنگی، استقلـال یا اضحملـال؟


عطا محمد نور و"دسیسه‌های تازه" آیـا نور به سرنوشت دوستمـ مواجه می‌شود؟


سوریه؛ بزرگترین شکست سازمان سیا


استراتژی جدید حملـات داعش چیست؟


علل افزایش حمله داعش بر شیعیان افغانستان


نبرد ارتش تادندان‌مسلح شیطان با نیروهای اعتقاد و ایمان


اهداف و ابزارهای دیپلماسی فرهنگی عربستان سعودی در جهان اسلـامـ


طبل حقوق بشر تهی است برادر


اجرای برجامـ، شکستی برای دیپلماسی عربی


پیامـ قاطع العبادی به حامیان انحلـال حشد الشعبی


ساختار دولت در رژیمـ اشغال‌گر قدس


نقش امامـ رضا علیه السلـامـ در وحدت ملی و انسجامـ اسلـامی عصر عباسی


شاهد خاقان عباسی نخست‌وزیر جدید پاکستان کیست؟


یادگارهایی روی دیوار تاریک


بحران سازی جهانی آمریکایی


واکنش کشورها و سازمان‌های بین‌المللی نسبت به ددمنشی عربستان در عوامیه


وضعیت اجتماعی در عربستان سعودی


تروریست‌های زن، چالش جدید سازمان‌های امنیتی اروپا


رویکرد و سیاست‌هـای عربستان، ضد قواعد بین المللی و احکامـ شرع


حمله ترامپ به حزب‌الله در روز پیروزی بر جبهه‌النصره


مواضع آیت الله سیستانی پس از شکل گیری بحران داعش در عراق


تحول کیفی انتفاضه ازکردها به عرصه اجتماعی




پربازدیدها
پربحث ها






اخبار تازه را در موبایل خود ببینید.

ansarpress.com/m



نظرسنجی

به نظر شما با پذیرفتن خط دیورند و مرز فعلی بین افغانستان و پاکستان توسط افغانستان، صلح در افغانستان برقرار میشود؟

بله

خیر

معلومـ نیست

مشاهده نتایج


آخرین خبرها

جزئیات حمله تروریستی در بارسلونا/ داعش مسؤولیت حمله بارسلونا را برعهده گرفت/ 80 کشته و زخمی تا کنون+فیلمـ

تلـاش عربستان برای جلوگیری از انتشار گزارشی سرّی درباره کشتار کودکان یمنی

دانشمندان چینایی انسان را منجمد کردند

چین به افغانستان کمک نظامی میکند

اوج بی‌باوری رییس جمهور به نیروهای امنیتی؛ غنی از ارگ تا دانشگاه کابل را با چرخبال رفت

بازداشت یک عضو فعال شبکۀ آی اس آی پاکستان توسط امنیت ملی

وابستگی به قدرت‌هـای خارجی مهم‌ترین عامل بحران کنونی در افغانستان است

بازداشت آمر میدان هوایی کندز به اتهامـ «اختلـاس کلـان»

غنی بر اصلـاحات جدی در دانشگاه‌ها تأکید کرد

ائتلـاف نجات: مقامات مرتبط با حکومت پروسه ناامن سازی شمال را متوقف کند

پیکاسوی کوچک افغانستان از سوی رییس جمهور صربیا پیشنهاد مستقیمـ تابعیت دریافت کرد

نشست ترامپ و تیمـ امنیت ملی امریکا؛ آیا فردا استراتژی این کشور در افغانستان نهایی می‌شود؟

استراتژی طالبان نسل‌کشی نیست؛ داعش پدیده‌ای برای تداومـ جنگ در افغانستان است

موج تازه توطئه در راه بلخ

هشدار مردمـ ننگرهار به نیروهای امریکایی در افغانستان؛ غیرنظامیان را نکشید

غنی: پاکستان حملـات راکتی به افغانستان را متوقف کند

دوستم: توطیه‌هـا علیه عطا محمد نور پذیرفتنی نیست

آزادی و سقوط مجدد میرزا اولنگ نشان دهنده چیست؟

بدرود بولت با دنیایی دوش؛ با یونایتد به میدان می‌آید

مداخلۀ شماری از اعضای مجلس در اجرای پروژه‌های خوست

حقوق بشر: دادگاه جهانی پرونده‌های قربانیان جنگ را بررسی کند

رییس‌جمهور بلـاروس: علـاقه خاص به افغانستان دارم/ تهداب و اساس روابط میان بلـاروس و افغانستان گذاشته می‌شود

مردی در بغلـان خانمِ باردارش را سلـاخی کرد

تایمز: هدف داعش قتل عامـ ملیت هزاره است

میرزااولنگ پس از یک روز دو باره سقوط کرد


خبرهای پزشکی






















خبرگزاری انصار ©  |  درباره ما  |  ارتباط با ما  |  نسخه موبایل  |  پیوندها  |  طراحى و پشتيبانى توسط: شركت شبكه نگاه
استفاده از مطالب اين سايت با ذكر منبع (لينك سايت) مجاز است. فروشگاه اینترنتی نعلبندان